Tribune: la politique agricole 2030+ favorise les grandes exploitations et pénalise les petites
Le Conseil fédéral envisage de relever sensiblement le nombre d’unité de main-d’œuvre standard (UMOS) requis pour les paiements directs et les améliorations structurelles. Avec cette mesure, de nombreuses exploitations paysannes perdraient du jour au lendemain leurs paiements directs et ne pourraient plus bénéficier des améliorations structurelles. L’existence d’une grande partie de ces exploitations serait ainsi menacée. C’est ce que semble assumer le Conseil fédéral avec sa stratégie de s’agrandir ou disparaître afin de «permettre la croissance des surfaces».
En effet, pour que les grandes exploitations continuent de grandir, les fermes petites et moyennes doivent céder la place. Avec cette mesure, le Conseil fédéral encourage activement la mort des exploitations, accepte la perte de diversité et fragilise ainsi la sécurité de l’approvisionnement. Il mise sur un modèle industriel de l’agriculture dans un nombre toujours plus restreint d’exploitations grandes et davantage spécialisées, ce qui crée des dépendances. L’Association des petits paysans s’opposera avec véhémence à cette mesure.
Le cours de formation pour l’obtention des paiements directs, quant à lui, ne sera plus valable. L’Association des petits paysans estime que cette autre mesure est aberrante. Le secteur agricole fait déjà face à une diminution du nombre de personnes actives et d’exploitations. Il faut encourager et non freiner les reconversions à l’agriculture. La perméabilité du système de formation est donc essentielle et rendue possible par le cours de formation pour l’obtention des paiements directs (formation OPD).
Ce cours constitue un accès à l’agriculture pour les personnes qui se lancent tardivement en agriculture après s’être formées dans un autre domaine. Souvent, leur situation familiale ne leur permet pas de suivre un certificat fédéral de capacité (CFC) en agriculture. Pour les exploitations sans successeur au sein de la famille, ces personnes représentent des successeurs engagés et souvent innovateurs qui – en raison de leur âge plus avancé – disposent également des moyens financiers nécessaires pour reprendre une ferme hors du cadre familial. La formation OPD joue aussi un rôle dans des cas de remises d’exploitation intrafamiliales lorsque les successeurs ont d’abord choisi une autre voie professionnelle mais souhaitent reprendre l’exploitation agricole à la retraite de leurs parents.
L’Association des petits paysans plaide pour le maintien d’une agriculture diversifiée. Elle suivra attentivement la suite du processus et s’engagera activement dans les débats sur la politique agricole 2030+.
Kilian Baumann, Président de l’Association des petits paysans VKMB et conseiller national
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