La randonnée en raquettes se cherche un dénominateur commun

Les balades hivernales séduisent toujours plus de Suisses. Faute de base légale nationale, les itinéraires se développent à l'initiative des collectivités et des acteurs du tourisme locaux. Avec des différences de pratiques.
David Genillard 
© La Berra
© La Berra

La randonnée en raquettes à neige se développe à pas feutrés. Alors qu’un habitant sur trois pratique le ski de piste, la dernière étude menée par l’Office fédéral du sport en 2020 révèle que 8% de la population s’aventure sur les quelque 3000 km de sentiers hivernaux balisés, 3% seulement considérant la raquette comme son activité sportive principale. Un taux bas, mais en augmentation, en particulier de ce côté-ci de la Sarine, «où deux fois plus de personnes pratiquent la raquette à neige qu’en Suisse alémanique», confirme Pascale Cornali, responsable communication pour Suisse Rando.

Cette association a émis un «Guide pour la planification, la signalisation, la gestion et l’information» du réseau hivernal. Ce document indique les démarches à entreprendre pour la planification des itinéraires, la manière de disposer le balisage ou encore les indications à faire figurer sur les panneaux. Il rappelle également aux instances responsables la nécessité de mettre les informations à jour quotidiennement, d’assurer la sécurité des promeneurs et d’effectuer un contrôle des chemins à intervalle régulier.

Toutefois, ce guide contient uniquement des recommandations. «Il n’existe pas de cadre légal fédéral, dans le domaine, précise Pascale Cornali. Certains Cantons ont réglementé cette question, mais dans de nombreux autres, ce n’est pas encore le cas.»

Gestion décentralisée

À la clé, des différences importantes d’une région à l’autre, «d’autant que si, pour le réseau de randonnée pédestre, il existe généralement une instance responsable par canton, les responsabilités pour les chemins hivernaux sont plus décentralisées, réparties par canton entre différentes instances, qu’il s’agisse des associations cantonales telles que Vaud Rando, des destinations, des Communes…»

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